В общий список запрет на въезд для конкретного гражданина включается при вполне определенных причинах. Главное основание — несоблюдение им законодательства. А подразумеваться здесь может много различных факторов. Сначала государственными органами проводится процедура рассмотрения вопроса о необходимости внесения человека в список запрета на въезд.
Внесение в список запрета на въезд.
Содержание
Такой «черный список» или список запрета на въезд зафиксирован в базе данных государственной системы РФ. За ведение такого списка несет ответственность МВД. Причин попадания в базу много — нарушение миграционных и иных правил РФ, прописанных в законодательстве. При попытке въезда персону из данного списка остановят в приграничной зоне. Данная информация проверяется оперативно благодаря доступности этой информационной базе для пограничной службы. Таким образом, человека просто развернут на границе, и он будет вынужден уехать.
Проблема бывает в том, что граждане не всегда в курсе, что их занесли в список запрета на въезд. По факту накладывать такое ограничение госслужбы могут при нахождении иностранца в России, что происходит чаще всего. Реже включается в список запрет на въезд по конкретному гражданину при его нахождении за рубежом либо прямо на границе.
Чтобы включить в список запрет на въезд на какого-то человека нужно предварительно провести процедуру сборки материалов и подписать нужные бумаги, а иногда и обратиться с этим вопросом в суд. Если человек при этом находится в России, в отношении его придется сначала осуществить процедуру депортации либо выдворения. Только после их реализации (при переезде иностранцем через границу России в любом направлении) начнет действовать и отсчитываться срок запрещения.
Список запрет на въезд: причины попадания в него.
Причин для включения в список запрета на въезд много. И в соответствии с этим различаются и сроки наложения данного вида ограничений. Нет смысла пытаться заезжать в Российскую Федерацию, если действует такой барьер. Поэтому важным действием перед поездкой и оформлением проездных документов выступает проверка включения в список запрета на въезд. При этом проверка не всегда оповещает о причинах включения в списки запрета въезда. Чтобы понять данную причину в вашем частном случае, обратите внимание на следующую информацию. Все перечисленные основания установлены законодательно.
Въезжающий представляет угрозу, как причина включения в список запрета на въезд.
Человек заносится в списки запрета въезда, если угрожает обороноспособности или безопасности всего государства, общественного порядка либо благополучия гражданского населения.
Если у уполномоченных органов появляется информация об этом, инициируется разбирательство и документально оформляется необходимость внесения человека в специальную базу. Причем это могут быть угрозы разного рода. Даже наличие опасных заболеваний. В зависимости от характера накладывается и запрет с разной продолжительностью действия. Это может быть запрет до момента исчерпания обстоятельств, которые послужили причиной ограничений. Например, окончание болезни. В иных случаях вполне допустимо наложение долговременного запрещения или даже пожизненного. К примеру, при причастности иностранца к экстремистской или террористической деятельности.
Приезжий подлежит либо подвергался раньше высылке из России.
Человек обязательно попадает в списки запрета въезда, если в его адрес ранее применялась депортация либо выдворение. То есть при его последнем приезде в Россию. Более редкой является ситуация с применением реадмиссии. Учитывается и наличие статуса нежелательного гостя у прибывшего. Не важно, по какой именно причине человек выпроваживался из страны в прошлый раз. Главное учесть факт зачисления в списки запрета въезда и срок наложения ограничения в его конкретной ситуации. По окончании такового разрешается въезжать сюда снова.
Приезжий не представил требующиеся документы или информацию о себе.
В список запрета на въезд иностранец попадает в следующих случаях:
- иностранец не представил документы о получении визы, полис медстрахования;
- в пункте пропуска через российскую границу иностранец не смог подтвердить наличие у него финансов для жизни в России и последующего выезда из нее;
- иностранец предъявил подложную документацию для получения возможности заехать в страну.
По факту какие-то из представленных моментов можно обнаружить уже на границе. Но некоторые выясняются непосредственно при присутствии иностранца в России. В большинстве случаев иностранцу достаточно лишь представить все установленные документы и тогда разрешать въезжать в Россию. То есть фактически он может и не включаться в списки запрета въезда. Такое воспрещение снимается автоматически при попытке въезда с правильным документальным оформлением.
Иностранец совершил правонарушение или преступление в России.
В список запрета на въезд иностранец включается в таких случаях:
- он имеет судимость за совершение преступления в России или вне ее, и таковая считается действующей в текущий момент;
- иностранец в период своего предыдущего нахождения в России уклонился от необходимости платить налог, назначенный ему штраф, отказался возмещать расходы для назначенного выдворения — список запрета на въезд распространяется на него до момента закрытия долгов;
- иностранец не единожды за год привлекался к ответственности по административной линии, назначенной за посягательство на гражданский порядок и безопасность либо за нарушение режима нахождения в России / порядка осуществления трудовой деятельности — ограничение действует 5 лет после вступления постановления в силу.
Ситуации для попадания в список запрета на въезд очень разнообразны и сроки действия ограничения тоже.
Приезжий ранее нарушал режим пребывания в России.
В список запрета на въезд иностранец попадает в конкретных ситуациях:
- он превысил 90-дневный срок нахождения в России суммарно в пределах 180-дневного периода (для безвизовых мигрантов) — ограничение действует 3 года после заезда;
- не уехали из России и находились здесь больше 180ти, но не больше 270ти суток по окончании разрешенного срока временного пребывания — действительность запрета будет 5-летним после отъезда из России;
- не уехали из России и находились здесь беспрерывно больше 270ти суток по окончании разрешенного срока временного пребывания в России — ограничение будет продолжаться уже 10 лет;
- включение в список запрета на въезд может происходить, если иностранец не смог соблюсти правила пересечения российской границы, таможенные правила перевозки вещей либо санитарные нормы — применяемая мера действует до момента устранения причин;
- сообщили неправдивые сведения о себе или о цели приезда в Россию — по факту при предоставлении в дальнейшем корректной информации запрет аннулируют;
- не единожды в рамках трехлетнего периода привлекались к административной ответственности в России — запрет работает 3 года;
- при предыдущем пребывании в России не уехали по истечении 30ти суток после завершения периода временного пребывания — запрещение на въезд действует 3 года после выезда;
- причастны к деятельности иностранной или международной негосударственной организации, по которой сделаны выводы о нежелательной ее нахождения и ведения деятельности в России, о представлении ею опасности из-за экстремистской или террористической направленности.
В последнем случае велика вероятность того, что внесение в список запрета на въезд будет максимально продолжительным время либо пожизненным.
Как узнать, включен ли иностранец в список запрета на въезд.
Существуют разные варианты проверки, внесен ли человек в список запрета на въезд.
Во-первых, это электронная проверка через интернет, что доступно сегодня практически каждому. Также уточнить информацию про внесение в список запрета на въезд можно в письменном виде. В последнем случае подразумевается проверка с получением официального ответа.
Проверка онлайн по списку запрета на въезд.
Проверку о вынесении в список запрета на въезд можно проводить при помощи электронного сервиса на сайте МВД. Он довольно популярен также и в связи с тем, что именно данное ведомство чаще всего пополняет списки запрета въезда. По крайней мере, относительно некорректного поведения иностранца и игнорирования им законов России. Соответственно и проводить проверки в этом сервисе можно исключительно в том случае, если работа проводилась Министерством Внутренних Дел.
Как проверить включение в список запрета на въезд:
- Найти на сайте онлайн-сервисы. Среди них необходимо зайти в тот, что предлагает проведение проверки неразрешения въезда.
- Здесь предстоит заполнить простую форму. Авторизовываться не придется, а значит можно проводить проверку касаемо себя персонально или любого другого иностранца. Здесь нужно представить такую простую информацию, как ФИО, пол, дата рождения, гражданская принадлежность, а также сведения из паспорта.
- После отправления запроса в списки запрета въезда необходимо дождаться автоматически формируемого по базе ответа.
Надо учесть, что в этот электронный список запрет на въезд по конкретному лицу вносится не сразу. Обновление баз происходит раз в несколько дней. Поэтому можно провести повторную проверку через некоторое время, если дело по вам инициировалось недавно.
Представляемая здесь информация справочная. Ее предлагается использовать в личных целях. В частности для определения возможности начать сборы для поездки в Россию. Оспаривать выявленную таким методом информацию не получится.
Письменная проверка по включение в список запрета на въезд.
Так список запрета на въезд можно проверить при отправке обращения непосредственно в то ведомство, которое занималось санкционированием. Более того, рекомендуется направлять обращение в конкретное подразделение данного государственного органа. Пока в адрес иностранца ведутся работы относительно назначения депортации / выдворения / реадмисии, решение про ограничительные меры на въезд не действуют. Соответственно иностранец пока не добавлен в списки запрета въезда. Уточнять такую информацию можно уже после выезда из России или при нахождении человека заграницей в момент включения его в список запрета на въезд.
Поскольку в данном случае невозможно самостоятельно отнести запрос, можно воспользоваться услугами почты. Также у иностранца есть возможность назначения своего представителя в России, чтобы он отправил нужные запросы и получил на них ответы.
В любом случае форма запроса про включение в список запрета на въезд не унифицирована. Его можно составить в свободной форме. Главное четко обозначать цель обращения и контактные данные. Впрочем, при назначении в качестве представителя квалифицированного юриста, можно не беспокоиться о формулировке текста. Данный специалист сможет и написать данное обращение. Количество обращений в разные структуры не ограничено. Срок ожидания ответа составляет 30 дней с момента поступления письма в ведомство.
Как исключить себя из списка по запрету на въезд.
В целом законодательство России предусматривает аннуляцию запрета в момент исчерпания / окончания оснований, которые послужили основой для возникновения ограничений.
Но выявляется сложность со снятием запрета, который идет после депортации или выдворения, когда были выявлены серьезные нарушения со стороны иностранца. К примеру, по факту выздоровления иностранец (болезнь которого стала причиной выдворения из-за представления угрозы населению страны) может предъявить документальные доказательства. То есть медицинские справки станут в данном случае основанием устранения запрета. И совершенно иначе разворачивается ситуация, когда изначальной причиной наказания стала причастность иностранца к проявлениям терроризма. Опротестовать такой запрет просто невозможно. Он будет пожизненно включен в список запрета на въезд.
Процесс обжалования решения о включении в список запрета на въезд.
У иностранцев имеется возможность отмены решений в административном и судебном порядке. Все зависит от того, как именно его включали в список запрета на въезд. Если ограничение стало следствием депортации, решение о которой принимается в упрощенном формате без обращения в суд, можно обратиться в само ведомство. Если же решение про внесение в списки запрета въезда стало следствием судебных разбирательств, не получится отменить это решение административно.
Но лучше по возможности заниматься отменой лишь запланированных в адрес иностранца ограничений. То есть, когда в отношении его инициировано выдворение или депортирование с последующим назначением запрета на тему въезда. Однако, такая возможность есть далеко не у всех иностранцев. Часто в их адрес решения принимаются заочно. В том числе при их нахождении в России, когда специалистам просто неизвестен адрес проживания иностранца. Либо и вовсе при его нахождении вне пределов РФ.
При необходимости подачи на обжалование в суд, рекомендуется следовать схеме:
- Уточнить все нюансы по внесению вас в списки запрета въезда, в том числе касательно оснований для этого. Уточнение последнего поможет подготовиться к обжалованию данных оснований.
- Подать требование о снятии в само ведомство (если запрет накладывался во внесудебном порядке). Дождаться ответной реакции.
- Если ответ отрицателен, нужно подать иск в суд.
При этом можно приводить самые разные доводы, чтобы список запрет на въезд больше не содержал сведения об истце.
Основные принципы исключения из списка запрета на въезд.
Отмена принятого в административном порядке решения возможна, если иностранец докажет совершенную ведомством ошибку. Например, при ошибочном добавлении в списки запрета въезда человека с аналогичными данными. В остальных случаях ведомства остаются при своем мнении. Соответственно приходится решать проблему в судебном порядке.
Судья будет рассматривать ситуацию с разных сторон, если правильно подготовиться к судебному процессу. Иностранец может использовать смягчающие обстоятельства, чтобы не попасть в список запрет на въезд. Например, апеллировать к идее об излишней тяжести наказания (не пропорциональной вине иностранца). Помимо этого можно опираться на положительные личностные характеристики иностранца и отдельные факты из его биографии.
Смягчающие факторы, чтобы не уезжать из России и иметь возможность въезда:
- у иностранца в России живет семья, состоящая из российских резидентов (супруг, дети);
- он имеет здесь недвижимое имущество, зарегистрированное на его имя;
- ему необходимо получить безотлагательно медицинскую помощь;
- у него идет здесь процесс обучения;
- в России у него есть налогооблагаемая работа с официальным трудоустройством, и пр.
Перечисления таких оснований нигде нет. Можно применять любые значимые на взгляд иностранца причины для оспаривания. Кроме того, если иностранец имеет лишь одну претензию относительно несоблюдения им законов РФ и не имел ранее иных проблем с законом, это тоже говорит в его пользу. Чем больше фактов человек (либо его представитель) сможет привести в свою пользу, тем выше возможность наступления успеха.
Но опять же, если речь идет о тяжких правонарушениях или уголовных преступлениях, обжаловать включение человека в списки запрета въезда заблаговременно либо впоследствии будет просто невозможно.
Прочтите еще: