При нарушении миграционного законодательства для иностранца может последовать административное наказание в виде выдворения за пределы РФ. Дальше на него накладывается запрет на выезд. Этот принцип касается иностранных лиц с гражданством и без такового. Остается открытым вопрос о правовом положении детей таких граждан, и как происходит выдворение детей из России в принципе.
Выдворение детей: законодательное регулирование.
По теме въезда иностранцев в Россию и их выезда за её пределы работает ФЗ № 114 «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» от 96 года.
Порядок выдворения детей рассматривается здесь же.
Помимо этого следует обратить внимание ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 2002 года. Последний не выделяет детей иностранцев в качестве какой-то специфичной категории. Выдворение детей может происходить по аналогии со взрослыми. Но чаще это происходит не за совершенные ими правонарушения, а из-за вины их родителей.
Дети приезжих приравниваются к членам семьи (по аналогии с остальными близкими родственниками и супругами). Поэтому выдворение детей происходит вместе с родителями иностранцами. Несовершеннолетним иностранцам с гражданством или без такового даются поблажки по их оставлению в России. Принципиально родители могут уехать и без детей, и ими начнут заниматься органы опеки и попечительства. Но родители не вправе пользоваться таким положением детей, чтобы оставаться рядом с ними в России.
Судебная практика обычно не подразумевает принятия решений об удалении из России несовершеннолетних граждан, даже если их родители совершили правонарушение. Соответственно выдворение детей остается на совести их родителей либо иных официальных представителей. В этом случае срок действия выдворения будет устанавливаться для детей, как и для нарушивших закон родителей. Обойти этот запрет можно, если ввозить ребенка с иным представителем, на котором не стоит запрета на пропуск в Россию. Другое дело это совершение правонарушений подросшим ребенком в возрасте 16-18 лет. Поскольку такие дети выдворяются без взрослых, то и несут самостоятельную ответственность на срок действия выдворения.
Выдворение детей иностранцев: возможные ситуации.
Причинами выдворения взрослых с детьми становятся нарушения законодательства административного и уголовного характера, а также нарушения нормативных актов в миграционной плоскости.
Перечень возможных ситуаций. Как именно происходит выдворение детей:
выдворение детей иностранцев в возрасте от 16 до 18 лет;
самостоятельный выезд совершеннолетнего иностранца с детьми (или без) после совершения им правонарушения;
недобровольный выезд провинившегося иностранца с ребенком либо без него (с оставлением его на территории России).
Первая ситуация, когда иностранец в возрасте от 16 до 18 лет, несет самостоятельную ответственность за нарушение миграционного законодательства по ст. 2.3 КоАП. Выдворение детей может происходить в таких обстоятельствах без взрослых. Тогда дети направляются в специализированный Центр временного содержания. Порядок выдворения детей в этом случае подразумевает сопровождение их в страны постоянного проживания. Если эти дети находились в России вместе с родителями или прочими родственниками, таковые сами принимают решение об отъезде.
Вторая ситуация это выдворение детей с родителем в недобровольном порядке в соответствии с решением, вынесенным судом. Это происходит в соответствии со ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Такие взрослые нарушители тоже содержаться в спеццентрах. При наличии детей органы опеки и попечительства выступают за размещение взрослых в спеццентр вместе с ними. Опираются они на Европейскую конвенцию о защите прав человека, на Всеобщую Декларацию прав человека, и российскую Конституцию. В этой ситуации они выступают за сохранение семьи и выдворение детей совместно с их родителями. То есть борются за исключение ситуации с разделением семьи из-за нарушения родителя.
Вопреки этому суды иногда выносят решение о помещении в Центр только родителя. Более того, в таком судебном заседании рассматривается вопрос о необходимости выдворения только нарушившего закон взрослого человека. Выдворение детей ставится под вопрос. Ребенок до 16ти лет не должен нести ответственность за проступки родителей, которые вовлекли его в совершение данного нарушения. Ситуация спорная, ведь финансирование направляется исключительно на процесс выдворения самого правонарушителя. Выдворение детей не оплачивается. Тогда средства для отправки несовершеннолетнего изыскиваются на стороне (в фондах, у спонсоров, у самих родителей).
По третьей ситуации Федеральный миграционный орган контролирует самостоятельное исполнение иностранцем административного наказания в виде выдворения. Родитель нарушитель выезжает сам и организует выдворение детей из России за собственные средства. Либо он может оставить своего ребенка здесь, но не будет иметь возможности забрать его на период действия запрета на въезд. Соответственно в большинстве случаев такие дети попадают в специализированные учреждения.
Помощь «Столичный юрист»
Компания «Столичный юрист» проанализирует Вашу ситуацию и поможет отменить выдворение детей. Многолетний опыт с иностранными гражданами позволит Вам получить самые наилучшие результаты. Легализует Вас в Российской Федерации и даст возможность получить гражданство РФ.
Читайте также:
