Иностранцы, въезжая на территорию России, должны соблюдать действующие здесь законодательные акты. Иначе на них может быть наложен запрет въезда в Россию.
Впрочем, личность заявителя проверяется ведомствами, даже если он никогда не был в РФ и не нарушал здесь закон.
И в первом и во втором случае можно претендовать на снятие запрета на въезд для иностранных граждан. Для этого придется совершить ряд обязательных действий и сформулировать достаточные основания.
Запрет въезда в Россию: основания назначения и сроки действия.
Содержание
Запрет въезда в Россию часто накладывается именно Управлением по вопросам миграции — МВД. Но способны это сделать и иные государственные ведомства России. Например, Федеральная служба безопасности. При попытке легально пересечь границу пограничная служба проверяет наличие таких запретов по каждому гражданину. Если иностранец не знал о наличии запрета, ему придется вернуться на родину. При этом никто не компенсирует его убытков по оформлении проездных документов. Именно поэтому проверять наличие неразрешения нужно заблаговременно.
Сроки действия такой санкции сильно варьируются. Они могут составлять всего несколько лет, но иногда срок растягивается на всю оставшуюся жизнь иностранца. Здесь учитывается прямая зависимость с тяжестью свершенного им нарушения, в связи с которым назначен запрет въезда в Россию. Санкционирование в этом случае включает также штрафы и отмену действия разрешительной документации на проживание.
Причины и связанные с ними сроки запрета.
Для понимания того, как действуют сроки, нужно разделить понятия «бессрочный запрет» и «пожизненный запрет». Второй в соответствии с названием действует всю жизнь провинившегося и не подлежит отмене. Здесь все просто и четко. Пожизненный запрет назначается за самые тяжелые нарушения. Бессрочный запрет это более емкое понятие. Здесь возможны разные варианты развития событий, но отмене он зачастую все же подлежит.
Запрет въезда в Россию. Причины наложения санкций:
несоблюдение правил по пересечению границы (например, по ввозу материальных ценностей) — запрет въезда в Россию не назначается, если иностранец согласится устранить нарушение (если он не устраняет его и уезжает обратно, на него не действует никакой срок запрета — он может въехать в Россию при очередном прибытии);
непредоставление всех необходимых для въезда документов (полис медстрахования, документы по Визе, документальное доказательство наличия финансов для проживания в России) — запрет въезда в Россию действует только до момента устранения нарушения (но для этого, как правило, приходится возвращаться на родину);
наличие в биографии нарушений, за которые были назначены наказания административного уровня — запрет въезда в Россию будет длиться 3 года;
нарушение допустимого срока пребывания — запрет въезда в Россию будет составлять от 3 до 10 лет в зависимости от количества «лишних» дней;
наличие в биографии фактов участия в запрещенной организации — запрет въезда в Россию в данном случае бессрочен и решения по возможной отмене принимаются на уровне ответственного ведомства (можно опробовать отменить запрет при выходе из организации, но не факт, что будет достигнут успех);
наличие в биографии фактов содействия экстремистским или террористическим организациям — запрет въезда в Россию здесь пожизненный;
представление угрозы для безопасности населения при наличии опасных болезней — запрет въезда в РФ здесь бессрочен до момента пока иностранец не сможет доказать свое выздоровление (если таковое невозможно по его категории заболеваний, срок будет пожизненным);
включение человека в антисанкционный список по ФЗ № 272 от 2012 года по причине нарушения ими прав и свобод граждан России — запрет въезда в Россию пожизненный;
факт выявления участия человека иностранной разведывательной деятельности на территории России — запрет въезда в Россию здесь также пожизненный;
выявление неоконченной уголовной судимости — запрет въезда в Россию будет составлять от 3 до 10лет в зависимости от тяжести преступления;
выявление долгов по невыплаченным налогам и штрафам — запрет въезда в РФ фактически отсутствует, нужно лишь устранить нарушение;
два тяжких административных правонарушения за год по миграционной линии или в вопросе сохранения безопасности населения — запрет въезда в Россию будет составлять 5 лет и т.д.
Причин может быть масса. По многим из них человеку назначается депортация и выдворение и он покидает страну с запретом на въезд. При этом тяжесть наказания растет при повторном совершении нарушения после истечения срока первого.
Запрет въезда в Россию: как узнать о его наличии.
В целом при выявлении нарушений и выпроваживании иностранцев из страны им на руки выдаются соответствующие документы. В них указываются причины назначения санкции и сроки, по которым будет действовать запрет въезда в Россию. Но обстоятельства бывают разные, и если у иностранца отсутствует на руках такой документ, можно сделать онлайн-запросы. Сегодня основным источником уточнения информации о наличии запрета является сайт МВД.
Просматриваем запрет въезда в Россию на сайте МВД.
Сайт МВД предоставляет бесплатный сервис онлайн-проверки. Но нужно учесть, что здесь обнаруживается только информация по запретам, наложенным этим же ведомством. Для работы на сайте нужно найти страницу создания электронного запроса. Для его отправки в ведомство придется заполнить все представленные поля. Форма довольно простая, но возможно, придется воспользоваться документами для представления сведений из них.
Запрет въезда в Россию. Поля электронной формы запроса:
ФИО потенциального приезжего;
его половая принадлежность;
дата рождения;
имеющееся гражданство;
реквизиты паспорта;
дата окончания его действия;
страна выдачи.
По итогу человеку останется только заверить свое согласие на отправку запроса. При этом предоставляемая гражданам информация является лишь справкой. Точность данных гарантируется, но у них нет законной силы. То есть использовать их для обжалования не выйдет. При наличии такой потребности нужно заказывать письменный ответ. Если информация на сайте гласит, что запрет въезда в Россию отсутствует, можно оформлять документы для поездки и выкупать проездные билеты. В ином случае лучше повременить и направить официальный запрос, если имеется желание отменить решение.
Сложность отправки официального запроса выявляется в том, что зачастую иностранец в этот момент находится заграницей. В таких обстоятельствах наилучшим решением становится обращение к представителю. Он будет совершать все действия, чтобы снять запрет въезда в Россию, по нотариальной доверенности.
Запрет въезда в Россию: можно ли отменить и как.
Если запрет въезда в Россию наложен не пожизненно (а на 3,5, 10 лет), значит имеется шанс отменить данное решение. Нужно действовать по стандартной схеме, но исходя из специфики конкретной ситуации.
Снятие запрета на въезд для иностранных граждан. Последовательность:
Снятие запрета на въезд для иностранных граждан. Последовательность:
Сначала нужно выяснить, каковы причины наложения запрета. Для этого направляется запрос в ведомства. Скорее всего, иностранцу уже известно, какое ведомство наложило запрет въезда в Россию (с учетом характера его провинности). Со дня получения ответа пойдет срок, отведенный на обжалование (несколько месяцев), поэтому не стоит затягивать с инициированием разбирательств.
После этого придется подготовить досудебную жалобу. Она направляется в ведомство, наложившее запрет въезда в Россию. Далее нужно ждать ответа. Это будет вашей попыткой досудебного решения вопроса. Лучше не пропускать эту стадию, поскольку ответ ведомства понадобится для дальнейших разбирательств, если таковые последуют.
В период ожидания можно уже начать готовить документацию в суд. Если из ведомства придет отказ, она уже будет подготовлена к подаче. Местонахождение судебной инстанции привязывается территориально к месту вынесения запрета. Если у иностранца нет возможности подавать документы по иску и участвовать в заседаниях лично, снимать запрет въезда в РФ можно при привлечении представителя.
Для подачи жалобы на решение о запрете нужно располагать весомыми причинами, подтверждаемыми документально. Они должны отображать необходимость предоставления возможности въехать на территорию России, иначе права иностранца будут считаться ущемленными.
Оформление досудебной жалобы.
Снятие запрета на въезд для иностранных граждан нужно запрашивать в письменной форме. При подаче заявки иностранец пытается обжаловать неправомерное наложение запрета с указанием доказательной базы. Заявление можно написать и в ином ключе — в виде просьбы снять запрет (при фактическом нарушении им закона) с перечислением обстоятельств, по которым иностранец должен находиться в России. Например, он имеет здесь семью.
Как правило, ведомство отказывает по таким заявлениям. Оно может снимать запрет въезда в РФ, который был наложен ошибочно не на того гражданина. То есть произошла ошибка в системе. В остальных случаях, когда нужно разобрать значение тех или иных обстоятельств, придется обратиться в суд. Но стадию с отправкой заявления в досудебном порядке избегать не стоит. В этом случае подача досудебной жалобы становится неким этапом бюрократического процесса, но подходить к нему нужно все равно максимально ответственно.
В жалобе для ведомства, наложившего запрет въезда в Россию, прописывается:
полный, но сжатый пересказ обстоятельств, по которым был наложен запрет на конкретного гражданина;
указание своей позиции по этому вопросу — является ли запрет въезда в РФ нарушением прав иностранца и почему (на основании законов);
требования — перечисление таковых списком для восстановления прав иностранца.
Нет унифицированных формуляров для заявлений на снятие запрета на въезд для иностранных граждан. Но за основу можно взять структуру искового заявления. Все принципы оформления и даже содержания можно взять именно отсюда. Причем так же, как и с иском, к заявлению рекомендуется прикладывать документальные доказательства своей точки зрения по ситуации. То есть, почему именно иностранцу должны снять запрет въезда в Россию.
Оформление иска с целью снять запрет въезда в Россию.
После получения неудовлетворительного ответа на досудебное прошение можно подавать и иск в суд.
Такие дела предполагают рассмотрение в режиме заседаний. То есть с присутствием сторон либо их представителей. Иностранец может доверить ведение этого дела юристу (по нотариальной доверенности) от этапа подачи искового заявления до получения конечного решения суда. Впрочем, включать в дело специалистов можно на любом этапе. Если запрет въезда в Россию длительный, есть смысл оплатить услуги профессионалов.
Как подать иск в суд на снятие запрета на въезд для иностранных граждан:
Определить подсудность дела, чтобы правильно выбрать инстанцию для обращения. Снимать запрет въезда в РФ нужно через городской суд общей юрисдикции. Искать такую инстанцию нужно по месту нахождения ведомства, которое наложило запрет въезда в Россию.
Оплатить гос. пошлину (300 руб.) для рассмотрения дела в суде. Реквизиты нужно уточнить на сайте конкретной инстанции.
Составить исковое заявление и подготовить сопутствующую документальную базу (причем сюда же нужно добавить ответы ведомства при запросе информации о наличии запрета и просьбе о его снятии).
Движение дел отображается в электронной базе данных на сайте инстанции. По крайней мере, здесь можно заблаговременно просматривать назначение даты и времени заседаний. Здесь также указывается информация по участникам дела и назначенном судье.
При этом основной задачей истца (или его юриста) является сбор доказательной базы. Без нее невозможно добиться положительного решения по иску — снятие запрета на въезд для иностранных граждан. Загвоздка состоит в том, что в законе не указан конкретный перечень причин, по которым гражданин вправе снимать запрет въезда в РФ. Но в этом же кроется и преимущество, поскольку нет ограничений в этом вопросе. Каждое дело рассматривается судами в индивидуальном порядке не только с учетом представленных оснований отмены запрета, но и личности истца. Возможно, в его биографии нет никаких иных нарушений. В этих обстоятельствах вероятность принятия решения в пользу истца возрастает.
Основания, по которым можно снять запрет въезда в Россию.
Судья будет снимать запрет въезда в РФ при изучении всех сторон этого вопроса. Здесь будет учтена тяжесть содеянного нарушения, объем и характер причиненного ущерба, степень виновности иностранца и прочие обстоятельства дела. При этом обязательно зачтется продолжительность его проживания в РФ, семейное положение, факт уплаты налогов (и размер таковых взносов в суммарном выражении), наличие постоянного дохода и недвижимости в собственности, в целом законопослушность данного лица.
В целом список этим не ограничивается. Разрешено настаивать на наличии любых значительных причин, по которым человеку нужно отметить запрет въезда в Россию. Но зачастую при рассмотрении таких исков в качестве причины указывают именно наличие семьи у иностранца. Особенно действенным является официальность отношений (заключенный брак) и рождение детей. Поскольку должны быть соблюдены принципы гуманности и человечности, разлучать семью не самое приемлемое решение. Особенно, если человек не является злостным нарушителем законов РФ.
Если по поданному иску заявитель получит отказ в удовлетворении требований, можно обжаловать это решение в вышестоящей инстанции. Если были проиграны все стадии обжалования, придется ждать окончание срока действия запрет (если запрет въезда в Россию имеет этот срок). Если же такой запрет является пожизненным, значит шансы на легальное прибытие в Россию исчезают.
Миграционные юристы, телефоны:
Прочтите также:
