Депортация из России осуществляется в России наряду с выдворением и реадмиссией. Решение о депортировании в отношении конкретной персоны принимается на основании выявленных с его стороны нарушений закона. При этом имеется четкая процедура реализации депортации. Она может несколько усложняться на основании реакции и ответных действий мигранта после его оповещения о депортации из РФ.
Что такое депортация иностранцев из России.
Содержание
Депортацию из России можно обозначить в качестве официального способа выпроваживания гражданина из российского государства из-за совершенного им нарушения миграционного плана. Такой инструмент, как депортация из России, используется при утрате законного права на проживание в РФ. Причин этому может быть масса, исходя из текущих норм миграционного законодательства.
Следует отделить понятие депортация из России от выдворения. Последняя мера предпринимается относительно большего перечня нарушений. Отличается и процедура принятия решение о том или ином виде выпроваживания иностранца из страны.
Депортации из России, причины .
Основания, по которым может быть применена депортация из России:
если допустимый период проживания либо временного пребывания сокращен и иностранец обязан выехать в трехдневный срок, но не делает этого — последует его депортация из России;
если полученное разрешение на временное проживание либо вид на жительство иностранца аннулированы, и он должен выехать в течение 15ти дней, но не делает этого — будет назначена депортация из России;
когда устанавливается несовершение своевременного выезда из страны по окончании действия визы или периода безвизового нахождения, однозначно назначается депортация из России;
если ему было отказано в признании беженцем либо при утрате иностранцем данного статуса, полученного ранее, должна быть назначена депортация из России;
при лишении иностранца права на нахождение в России на основании предоставления временного убежища также будет реализовываться депортация из России;
когда устанавливается факт незаконного въезда в страну (в обход погранслужбы) и сам гражданин «вылавливается» на территории страны, производится депортация из России;
при признании нежелательным нахождение иностранца в России тоже стоит ожидать депортацию из России.
Депортация из России, какая служба ставит.
Решение о депортации из РФ принимается ответственным лицом МВД, о чем оповещается иностранец. Если решение принималось руководящим составом (начальник или замещающее его лицо) в МВД России, оно передается отсюда в региональное подразделение в течение трех дней. Обращение в суд для оповещения мигранта о его депортации из РФ на этой стадии не требуется. Оно понадобится только в случае оказания иностранцем сопротивления относительно принятого решения (точнее неисполнения им решения, не подписания документов).
МВД передает информацию о депортации из РФ конкретного иностранца в МИД. Последний в свою очередь оповещает об этом дипломатическое представительство или консульство иностранной державы, находящееся в России. Данные структуры в случае чего содействуют самому иностранцу и помогают МВД подтвердить документально личность депортируемого иностранца.
Чтобы от МВД реализовывалась депортация из России иностранца, у ведомства должна появиться информация о его нарушениях закона миграционного характера. Для этого само ведомство проводит проверки организаций на тему соблюдения ими миграционного законодательства относительно привлечения трудовых мигрантов. Также в МВД поступают ходатайства из правоохранительных органов по поводу наказания их за совершенные нарушения (которые доказываются приложением к ходатайству материалов дела). Это и становится снованием для последующей депортации из РФ.
Депортация из России, как она происходит.
Процедуры стандартизированы. Депортация из России может быть совершена предельно просто, если иностранец соглашается с выносимым в отношении его решением. Если же он идет в отказ, происходит дальнейшее развитие событий. В этом случае иностранец может попытаться опротестовать возможное применение к нему депортации из РФ с оставлением, например, наказания в виде штрафа.
Все взаимодействия государственных органов с иностранцем по теме депортации из РФ осуществимы только при обладании сведениями о его местонахождении. В противном случае все происходит заочно. Будет принято решение о депортации и запрете въезда. И как только иностранец где-то «засветится», его выпроводят из страны.
Алгоритм действий для реализации депортации.
Общая схема действий для осуществления депортации из РФ:
Принятие решение в МВД про депортацию из России иностранца на основании полученных сведений о нарушении им закона (например, за счет передачи таких данных из правоохранительных органов). На подготовку нужных материалов уходит до 15ти дней.
Оповещение гражданина о необходимости покинуть страну в рамках депортации из России в установленный срок.
На это имеется 3 дня с момента принятия решения. Причем под подпись депортируемого мигранта.
Проверка исполнения решения (добровольная депортация из России). При отказе исполнять таковое происходит помещение иностранца в специальный центр. На этом этапе МВД может запросить передачу данной информации в консульство или дипломатическое представительство для гарантии обеспечения всех его гражданских прав.
Далее происходит подача иска в суд от государственного ведомства, чтобы была принудительно применена депортация из России.
При отказе иностранца расписываться в письменном уведомлении о депортации из РФ и за получение своего экземпляра, составляется специальный акт. Он приобщается ко всем материалам, как доказательство совершения уведомления. Вместе с объявлением решения про депортацию из России в документе, подтверждающем личность иностранца, ставится пометка о запрещении ему последующего возвращения.
Про помещение в специальный центр.
Если иностранец не исполняет добровольно принятое в его адрес решение, его помещают в специализированный центр. Здесь он будет находиться на время организации его принудительной депортации из РФ. Но на это уже требуется судебное решение. Поэтому человека помещают в центр и инициируется судебное разбирательство. То есть период его нахождения здесь будет зависеть от длительности течения судебных разбирательств и уточнения какой-то информации по иностранцу.
Здесь же сотрудником специального учреждения осуществляется государственная дактилоскопическая регистрация и фотографирование. Данная процедура делается ранее, если помещение в центр не требуется в принципе (когда иностранец соглашается с решением про депортацию из России).
Депортация из России, финансирование процедуры.
Интересен вопрос о финансировании такого обязательного выезда гражданина из России. Ожидается, что депортация из России будет финансироваться из кармана самого иностранца. При отсутствии у него денежных средств, они изыскиваются на стороне. В данных условиях можно обращаться за помощью к приглашавшей его в Россию стороне, дипломатическому представительству или консульству иностранного государства, международным организациям либо их представительствам, физическим и юридическим лицам. И только в крайнем случае используются бюджетные средства Российской Федерации, чтобы была реализована депортация из России приезжего нарушителя. Оставить его в России на основании отсутствия источника финансирования невозможно.
Про реализацию итоговой стадии депортирования.
До реализации конечного этапа (фактическая депортация из России) МВД также направляет межведомственные запросы. Здесь проверяется информация, не находится ли он в уголовном розыске. А также уточняется, не имеется ли на иностранце ограничений по выезду. В первом случае об отъезде иностранца повещаются розыскная структура или органы предварительного расследования, а во втором случае происходит взаимодействие с ФССП.
Если в отношении иностранца принято решение о депортации из РФ при отбывании им срока по приговору суда (и нахождении в местах лишения свободы), оно исполняется после окончания такового.
При наличии временного запрета на выезд в ФССП направляется заявка о снятии такового, в связи с отсутствием законных оснований для присутствия иностранца в России. Только после этого может быть совершена депортация из России.
Когда судом принято конечное решение и исключены все нюансы, не позволяющие иностранцу уехать по депортации из России, реализуется конечный этап. То есть происходит его доставка до пункта пропуска через российскую границу. Делается это силами МВД. Прочтите статью «Выдворение за пределы РФ«.
Депортации из России, последствия.
Неприятные последствия для иностранца несет депортация из России при отказе добровольно покинуть страну. В этом случае ему придется пребывать некоторое время в специальном центре. Так ограничивается его свобода действий. То есть он лишается права свободного передвижения. А после принятия окончательного решения про депортацию из России оно подлежит реализации при привлечении сил конвоя. Так иностранец под конвоем доставляется на границу и принудительно сажается в транспортное средство, следующее на родину. Это неприятно с моральной точки зрения.
Уже после отъезда иностранца из-за его депортации из РФ приходится мириться с запретом на въезд в Россию. Он может накладываться на разные сроки, исходя из характера и степени нарушения закона иностранцем.
Депортация из России, сроки запрета на въезд.
Российская Федерация достаточно ревностно следит за соблюдением гостями миграционного законодательства. И наказывает их после депортации из России запретом на въезд разного срока действия.
Наиболее часто применяемые сроки ограничения въезда, когда в адрес мигранта была реализована депортация из России — 3, 5, 10 лет. Причем они могут разниться даже в отношении одного нарушения, но свершенного иностранцем в разной степени тяжести. Например, просрочить разрешенный период нахождения в России можно по-разному. И с учетом количества превышающих нужную дату отъезда дней на иностранца может быть наложен запрет как длиной в три года, так и в десять лет.
В течение любого назначенного времени он не сможет законным способом пересечь границу РФ, поскольку в распоряжении пограничной службы будет иметься информация о наложенном на него ограничения. То есть после депортации из РФ он вынужден либо ждать окончания срока запрета либо пытаться обжаловать его.
После окончания одного срока или полной отмены запрета, человек может вернуться в Россию. Но при повторении нарушения и в этот раз санкции ужесточаться. Тот же самый запрет на въезд после очередной депортации из РФ будет длиться в два раза дольше.
Как проверить наличие запрета.
В первую очередь необходимо обратиться к документам, которые иностранец получает на руки от государственных структур относительно их депортации из РФ. Если они по какой-то причине отсутствуют, придется обращаться в подразделение, которое инициировало депортацию. Корректное для обращения подразделение МВД находится в том регионе России, где реализовывалась процедура депортации из РФ. Однако можно упростить себе задачу посредством направления запроса онлайн.
Варианты для уточнения информации по запрету после депортации из России:
можно отослать запрос в МВД в электронном виде на сайте ведомства (этот сервис находится на выделенной для этого странице сайта);
либо написать сюда письменный запрос и отправить его по обычной почте.
В первом случае иностранцу придет не официальный ответ, а информационное сообщение. Ответ на второй вариант запроса будет обладать юридической значимостью. А значит, его получится использовать в суде (при необходимости), чтобы опротестовать последствия от депортации из РФ. Более подробно о проверке запрета читайте в статье «Проверка запрета на въезд«.
Как обжаловать запрет на въезд после депортации из России.
Несмотря на то, что решение о депортации из РФ вступает в силу и начинает действовать фактический запрет на въезд при нахождении иностранца из России, таковой можно попробовать отменить. Даже в российском законодательстве указывается такая возможность при устранении причин, по которым данным запрет был наложен. Сложность заключается в том, что устранить такие причины возможно далеко не всегда. Так если запрет накладывается из-за нарушения правил въезда или таможенного ввоза, эти нарушения можно устранить зачастую даже на месте.
А вот с запретами, которые последовали после депортации из РФ все несколько сложнее. Нарушение установлено, и иностранец вынужден терпеть обращенные на него санкции от МВД, а иногда судебной системы. Поэтому в данном случае наиболее актуально это запрос смягчения наказания из-за его несоизмеримости.
Схема обжалования запрета после депортации из России.
Понятно, что после депортации из РФ иностранец находится вне ее пределов, и должен будет выполнять все действия дистанционно. Для этого у него имеются разные возможности.
Есть два варианта для обжалования запрета въезда после депортации из РФ:
подача административного запроса в подразделение МВД, накладывавшее запрет из-за депортации из России;
подачи иска в суд, если МВД отказывает в снятии запрета.
Отправку обращения в ведомство, которое реализовало депортацию из России, лучше осуществлять с ее территории. Это гарантирует более оперативное получение ответов на запросы. Возложить такие обязанности можно на доверенное лицо (в том числе профессионального юриста).
Обычно на первом этапе (при подаче прошения о снятии запрета в МВД) ничего не происходит. То есть ограничительные меры, возникшие из-за депортации из России, остаются в силе. Поэтому приходится идти в суд. И поскольку иностранец находится заграницей, здесь ему также потребуется помощь доверенного лица.
Основания для обжалования последствий после депортации из России.
В обоих случаях нужны весомые основания для аннуляции имеющегося после депортации из РФ ограничения. Они не установлены законодательно, но можно обратиться к судебной практике, чтобы посмотреть наиболее частые причины аннулирования запретительной санкции.
Часто используемые основания отмены запрета после депортации из России:
наличие семьи (супруг, дети) в России, которые являются именно россиянами;
наличие здесь недвижимого имущества в собственности;
течение образовательного процесса, если иностранца уже зачислили на курс;
неплохая история трудовой деятельности в России с отчислением налогов в ее бюджет и т.д.
То есть можно использовать любое значимое основание, смягчающее текущее наказание. Но они должны быть объективны и подтверждаться документально. Даже необходимость получения лечения в России при наличии только здесь врачей и медицинских методов работы требующегося уровня. При этом иностранец не должен являться злостным нарушителем закона.
Судья рассматривает каждую ситуацию индивидуально. Чем больше положительных для иностранца моментов имеется в его биографии, тем выше шансы на отмену запрета. Грубо говоря, если нарушение закона (по которому была назначена депортация из России с последующим запретом) было единственным, и у иностранца имеется тесная связь с Россией, он вправе запрашивать отмену запрета.
На этапе подготовки от иностранца требуется тщательное продумывание своих доводов и подкрепление таковых документами. В этих обстоятельствах неплохо бы обращаться к специалисту, занимающемуся юридической поддержкой мигрантов в России.
Читайте также интересные публикации:
Наши телефоны: