На провинившихся иностранцев могут накладываться различные ограничения.
Они депортируются из России, выдворяются отсюда, на них накладывают нежелательность пребывания с запретом въезда. В том числе им может назначить нежелательность ФСИН. Соответственно причины такого решения будут иметь под собой вполне определенный перечень оснований.
Нежелательность ФСИН: специфика и причины назначения.
С января 20го года решение о нежелательности пребывания осужденных мигрантов стало принимать не Министерство Юстиции, а ФСИН. Такие изменения были введены благодаря опубликованному правительственному постановлению, определившему перечень уполномоченных на это ведомств. То есть полномочия Минюста перешли в этом вопросе ко ФСИН.
Решение о нежелательности нахождения любого иностранца в России (имеющего гражданство другой страны или являющегося апатридом) принимается в том числе из-за его незаконного нахождения в России. Но в данном случае идет речь про создание таким иностранцем реальной угрозы общественному порядку, либо здоровью живущего в стране населения. И все это неотъемлемым образом связано с нарушением им закона РФ в уголовном формате. Административные нарушения здесь не фигурируют. По ним нежелательность могут ставить иные ведомства.
Причем и срок нежелательности ФСИН должен разниться с учетом всех обстоятельств. Так данная мера в адрес осужденного за преступление террористического характера иностранца не должна быть аналогична той, что применяется в адрес бизнесмена-преступника (например, при корпоративном споре). То есть в адрес таких иностранцев суд уже выносил решение о лишении свободы и характер его нарушения вполне понятен.
Иногда логику определения сроков по нежелательности ФСИН понять довольно непросто. В любом случае можно сделать официальный запрос, по результатам которого иностранцу пришлют письменный ответ. По такому запросу можно уточнять причину и срок наложения нежелательности ФСИН. Никто не отменял и право иностранца на обжалование того или иного решения государственных органов, принятого в его адрес.
Нежелательность ФСИН: процесс назначения и реализации решения.
Решение о нежелательности нахождения иностранца в России с неснятой или непогашенной судимостью за совершение умышленного преступления может приниматься ФСИН. В данном случае подразумевается, что такие лица подлежат освобождению из мест лишения свободы и дальше нужно предпринять в их адрес какие-то действия. Но оставлять их в России нельзя. Решение о нежелательности принимается в Федеральной службе исполнения наказаний на базе материалов, подготовленных администрацией исправительного учреждения и территориального ФСИН. Напомним, что Минюст в этой цепочке назначения нежелательности исключен.
После принятия решения о нежелательности ФСИН информирует об этом также иные государственные службы. Это ФСБ и МВД. Делается это для того, чтобы исключить возможность нахождения данной категории нарушителей закона на территории РФ после освобождения из мест лишения свободы.
После освобождения такие граждане депортируются, и по ним числится статус о нежелательности пребывания. Шансы на его отмену нужно рассматривать в частном порядке. Но нужно отметить, что нежелательность в принципе может длиться довольно долго (вплоть до нескольких десятилетий). Чем больше длительность нежелательности ФСИН, тем сложнее ее отменять. Да и в принципе этот процесс требует юридической подкованности и необходимости взаимодействия с различными структурами на территории России.
О принятом решении про нежелательность ФСИН должно уведомить иностранца в трехдневный срок. После отбытия наказания ФСИН передает гражданина сотрудникам полиции для контролируемого выезда.
Нежелательность ФСИН: снятие через суд.
При исчерпании причин наложения нежелательности ФСИН, ее можно в принципе отменить. Такое право дается иностранцам по закону. Но действовать для отмены нежелательности ФСИН придется через суд. В административном режиме подобная отмена невозможна. Для этого нужно корректно подготовить исковой пакет документов, определиться с подсудностью, отследить ход течения дела, являться на заседания. Причем нужно не просто выполнять последовательно все расписанные шаги. Суд предстоит убедить в правильности своей точки зрения. То есть пояснить ее правильными формулировками в исковом заявлении и обосновать позицию в устном виде суду. Данные обязанности лучше возложить на миграционного юриста, имеющего опыт судебных разбирательств по этому вопросу.
Вполне возможно признать решение о нежелательности ФСИН незаконным, а также напирать на наличие каких-то смягчающих обстоятельств. Например, на наличие семьи у такого иностранца в России (официальный брак с россиянином и несовершеннолетние дети). Судья рассматривает ситуацию со всех сторон, учитывает личность иностранца, отдельные факты из его биографии (при представлении таковых). Миграционный юрист оценит шансы на успех для конкретного иностранца, проведет иностранца через подготовительный этап, а затем и сами судебные разбирательства.
Миграционный юрист:
Читайте еще:
