Ограничение на въезд в РФ это последствие несоблюдение каких-то законов России, представление угрозы ее безопасности и проживающим здесь гражданам.
Такое ограничение накладывается как при нахождении иностранца в России, так и в приграничной зоне. А в отдельных случаях допустимо даже ограничение на въезд в РФ при нахождении иностранца в ином государстве (не в России).
Как ограничение на въезд в РФ связано с депортацией или выдворением.
Содержание
Депортация либо выдворение реализуются за нарушение иностранцем разных норм закона. А за ними всегда следует ограничение на въезд в РФ. Это как неотъемлемая часть назидательной меры. Причем высылка иностранца реализуется не только на основании нарушений миграционного законодательного поля. В зависимости от характера выявленного нарушения ему будет назначено выпроваживание из России в рамках упрощенного способа — депортирования. Этим занимается МВД, и решение принимается исключительно на уровне руководства ведомства. Инициирование судебного производства здесь не потребуется. Причем ограничение на въезд в РФ начнет действовать с момента пересечения иностранцем границы (по направлению из России). Срок такого ограничения составляет в стандарте 5 лет, а при повторении ситуации уже 10 лет.
Также высылка мигранта из России может случиться посредством выдворения. Здесь имеется много различных оснований для приведения в исполнение данной меры. Причем после фактического выдворения человека из страны также начинает действовать ограничение на въезд в РФ. И здесь сроки уже сильно разнятся. Они составляют 3,5,10 лет.
Все что связано с депортацией или выдворением четко регулируется законодательством. Отменить сам запрет после реализации данных мер очень сложно. Опротестовать ограничение на въезд в РФ можно заранее при обжаловании депортации или выдворения. То есть еще при нахождении в России. Причем на это даются разнообразные сроки. При выдворении это 10 дней, а при депортации это 3 месяца.
Основания депортации и ограничения на въезд по ней в РФ.
Депортация и последующее ограничение на въезд в РФ накладывается на иностранца при потере им законной возможности находиться в России. А выражаться это основание может по-разному.
Причины депортации и последующего ограничения въезда в Россию:
- несовершение своевременного отъезда из страны по завершении срока действия визы или безвизового пребывания;
- утрата действительности разрешающих нахождение в России документов;
- уменьшение времени, изначально выделенного для проживания в стране;
- отказ признавать мигранта беженцем, потеря им данного статуса;
- его нелегальное прибытие в страну;
- нежелательное нахождение здесь иностранца.
За любой вариант из указанных пунктов назначается пятилетнее ограничение на въезд в РФ, а при повторении ситуации (возможно с депортацией во второй раз по иному основанию) срок удваивается (10 лет).
Обычно о решении про депортацию иностранец уведомляется лично либо по почте. Данный человек расписывается в обязательстве покинуть страну добровольно в отведенные даты. Если он это не делает, его депортируют принудительно. Ограничение на въезд в РФ по срокам от этого не увеличивается. Только при отсутствии данных о его местоположении обязанность по оповещению иностранца отпадает. Тогда только после обнаружения его отправят домой, и начнет действовать ограничение на въезд в РФ.
Основания выдворения и ограничения на въезд по нему в РФ.
Перечень причин для выдворения и начинающегося после него ограничения въезда в Россию сильно отличается.
Перечень оснований, чтобы здесь действовало ограничение на въезд в РФ:
- трудоустройство и получение доходов без разрешающих на то документов;
- несвоевременная постановка на учет;
- игнорирование правил переезда через границу и пребывания в России;
- несоответствие цели приезда, прописанной в миграционной карточке и фактической;
- отсутствие документации, подтверждающей право проживания в РФ (ее неоформление в принципе или потеря при нахождении в России с отказом от восстановления);
- уклонение от выезда из РФ по окончании допустимого периода проживания;
- совершение административного нарушения.
В зависимости от тяжести совершенного проступка будет определяться и срок ограничения въезда в Россию. Причем даже в одной категории может выявиться разная степень нарушения закона. Например, просрочить выезд из страны можно на разные сроки. И чем таковой больше, тем длительнее будет в последствие ограничение на въезд в РФ.
Про назначенное выдворение иностранец также оповещается в письменном виде. Причем при выдворении ему могут изначально назначить недобровольный выезд с помещением в специальный центр. Особенно если он сам на суде высказывает безосновательное несогласие и является рецидивистом.
Про нежелательность нахождения иностранца в России.
Это особый статус, который может подразумевать самые значимые по времени ограничения въезда в Россию. И зачастую логику назначения сроков здесь понять довольно непросто. Это объясняется неточными формулировками нормативных актов относительно такой меры, которые ведомства и их подразделения трактуют самостоятельно.
Поэтому при наложении на иностранца статуса нежелательного гостя он может получить ограничение на въезд в РФ на несколько десятилетий или даже на всю жизнь. Это сильно отличает данную меру от запрета, идущего после выдворения или депортации. И отменить данное решение довольно непросто.
Причины для нежелательности пребывания иностранца в России:
- создание реальной угрозы обороноспособности или государственной безопасности;
- представление угрозы общественному порядку;
- несение угрозы здоровью населяющих Россию граждан (местного населения и гостей).
Это несколько размытые формулировки, куда можно уместить самые различные ситуации. Соответственно ведомства имеют здесь некоторую свободу действий, чтобы назначить само ограничение на въезд в РФ и определить срок для него. То есть признать нежелательным могут по факту любого иностранца для защиты существующего в России государственного строя, нравственности, а также установленных прав и интересов граждан. А под угрозой может подразумеваться как террористическая деятельность, так и наличие у иностранца общественно опасных заболеваний (ВИЧ, наркомания, и пр.). То есть совершенно разные проступки.
Какие ведомства принимают решение про ограничение въезда в РФ.
Перечень организаций, которые могут накладывать ограничение на въезд в РФ, время от времени меняется.
Список на 2022 год: МВД (чаще всего), ФСБ, ФСИН, Минобороны, СВР, МИД.
Соответственно каждая организация накладывает ограничение на въезд в РФ в соответствии со спецификой своей деятельности и выданными государством полномочиями. Но именно Министерство Внутренних Дел нацелено на работу с мигрантами в границах РФ, поэтому именно это ведомство чаще всего выносит запреты на местах. И именно из-за этого на сайте данного ведомства предусмотрено множество различных сервисов по работе с приезжими. В том числе для уточнения наличия ограничения въезда в Россию. Сюда же они обращаются и по иным вопросам при пребывании в России.
Обязательно ли находиться в РФ, чтобы получить ограничение.
Это необязательно. Действительно зачастую ограничение на въезд в РФ накладывается после депортирования или выдворения. А решения по ним принимаются относительно находящихся в России (или хотя бы по приезду на границе) персон. Находясь в России, иностранец может привлекаться к ответственности разного рода: административной (в т.ч. в миграционном направлении) или уголовной. После этого он выпроваживается из страны и на него накладывается ограничение на въезд в РФ. Причем при необходимости он может сначала помещаться в места лишения свободы, а по окончании срока наказания выпроваживаться из страны. То есть ограничение на въезд в РФ здесь несколько откладывается (оно никуда не пропадает при нахождении в тюремном заключении). Здесь инициаторами могут становиться самые разные ведомства, которым были вручены полномочия накладывать ограничения въезда в Россию.
Если речь о мерах, которые принимаются в отношении иностранцев непосредственно на границе, ответственным лицом выступает пограничная служба. Для возникновения здесь ограничительных мер нужно нарушить законодательство в части проезда и провоза вещей.
В описанных ситуациях иностранец информируется про налагаемые на него ограничительные меры. Несколько иначе обстоит дело, когда иностранец находится заграницей и на него все равно накладывают ограничение на въезд в РФ. Это возможно, к примеру, если в ФСБ поступила информация о причастности гражданина к террористической деятельности. В целом для минимизирования угроз в адрес российского государства и проживающих на его территории граждан можно наложить ограничение на въезд в РФ заочно. Иностранцы в этих обстоятельствах могут узнать о наличии запрещения только при проведении самостоятельной проверки при подготовке к поездке. Впрочем, это полезно делать для всех иностранцев, планирующих поездку в Россию.
Онлайн проверка ограничения на въезд в РФ через МВД.
Здесь подразумевается совершение проверки о запрете. Нужно найти на сайте подходящую страницу.
Как провести проверку ограничения въезда в Россию:
- Зайти в раздел «сервисы по вопросам миграции».
- Среди множества предложений придется найти подходящий нам сервис проверки неразрешения.
- В открывшем окне необходимо ознакомиться с информацией и перейти к заполнению формы. Авторизация для этого не потребуется. То есть фактически можно провести проверки и по другому человеку, зная о нем нужную информацию.
В форме нужно будет представить свои Ф.И.О., пол, дату рождения, гражданство, и информацию из удостоверяющего личность документа. После этого останется лишь ввести код с картинки и отправить запрос. Ответ сформируется автоматически по базе данных.
МВД выдает информацию по ограничениям, вынесенным именно этим ведомством (либо при взаимодействии с другими). Нужно понимать, что само основание имеющегося ограничения здесь не обозначается. Пишется только про наличие либо отсутствие оснований, что и означает наличие либо отсутствие запрета посещать Россию. Если хочется узнать больше информации, придется писать в ведомство запрос. Причем в то самое, которое именно выносило решение про ограничение на въезд в РФ или работало в этом направлении.
Онлайн проверка ограничения на въезд в РФ через иные сервисы.
К сожалению, помимо специализированного сервиса от МВД можно найти лишь сервис проверки у ФТС. Остальные ведомства не предоставляют в формате онлайн такие услуги. Есть возможность связываться с ними на сайтах через электронные приемные или общаться со специалистами в чатах, по электронной почте. Но это не оперативный способ связи и информирования по вопросу ограничения въезда в Россию. Лучше отправить письмо в то подразделение, которое и выносило ограничение на въезд в РФ.
Письменный запрос об ограничении на въезд в РФ.
Формуляр для такого запроса не предусмотрен. То есть запрос составляется в свободном виде. Главное четко прописать интересуемые вас вопросы и оставить контактные сведения для связи. При этом нужно знать адрес конкретного подразделения, которое накладывало ограничение на въезд в РФ. Если письмо направить в главное управление данного ведомства, оно также может сослаться на территориальное подразделение.
Нюанс заключается в том, что письменный запрос придется отправлять при нахождении заграницей (т.е. не в России). Если не хочется ждать долго, рекомендуется отправить письменный запрос с территории России. Для этого можно привлечь представителя. Он отошлет запрос и получит ответ. Так вы сможете более оперативно получить интересующую вас информацию. А при необходимости даже использовать ее в дальнейшем для обжалования ограничения въезда в Россию. Принципиально закон РФ предусматривает аннулирование текущего запрета, если исчерпались основания его наложения. Но это сложно представить при вступившем в силу и реализованном решении о депортации и выдворении.
Как обжаловать ограничение на въезд в РФ.
Решение о депортации может обжаловаться в пределах 3-хмесячной отсрочки после того, как иностранцу поступило данное известие.
И здесь можно попробовать отменить депортацию и действующее по ней ограничение на въезд в РФ сначала в административном формате (т.е. при обращении в ведомство). Если так не получится добиться желаемого, можно обращаться в суд с данным отказом и иными доказывающими точку зрения иностранца документами. Как правило, это и приходится делать. В административном режиме отменить решение о депортации и запрете въезда можно только при опровержении использованного ведомством основания или при выявлении его ошибки в работе. А некоторые ведомства и вовсе не наделены полномочиями отменять собственные запреты.
Если речь идет о выдворении, оспорить решение также можно при нахождении в России до его конечной реализации. На это дается всего 10 дней. И здесь придется подать сразу в суд. Административный способ решения исключен, поскольку решение про выдворение обязательно подтверждается судьей. И только в вышестоящей судебной инстанции можно отменить решение первой. Так иностранец может отменить само выдворение и обязательное ограничение на въезд в РФ после него.
Можно попытаться отменить и статус нежелательного гостя, но делать это в принципе сложнее. А при нахождении иностранца не в России тем более.
На что ссылаться при обжаловании.
Здесь можно опротестовать основание, используемое для наложения ограничения въезда в Россию. Также можно попробовать доказать, что выставление по базе данных запрета на определенного человека было просто ошибочным. Например, если его личные данные совпадают с данными другого иностранца, которому все-таки и предназначалось ограничение на въезд в РФ. Но это не всегда актуально и возможно.
Поэтому при отмене депортации или выдворении, отмене статуса нежелательного гостя и отдельно ограничения въезда в Россию можно представлять некие смягчающие обстоятельства. Например, можно ссылаться на то, что у иностранца в России проживают близкие родственники в лице супруга и детей россиян. Это самое распространенное основание, по которому иностранцы просят оставить их в России или разрешить заезд. Также можно сослаться на наличие в России недвижимости и официального места работы. Ситуации индивидуальны.
Если в целом данный гражданин не совершал серьезных проступков против российского законодательства, не угрожал безопасности страны и граждан, а также имеет смягчающие обстоятельства, обжалование вполне допускается.
Как избежать ограничения на въезд в РФ.
У иностранца гораздо больше рисков не соблюсти законодательство РФ, потому что кроме общих законов, на них распространяются миграционные правила. Так по приезду нужно своевременно вставать на учет, соблюдать затем выделенные сроки пребывания, получать своевременно разрешающие нахождение в России документы, прописываться в жилом объекте при получении РВП или ВНЖ, и т.д.
Для предотвращения наложения ограничения въезда в Россию нужно соблюдать российское законодательство и не представлять угрозы его границам, политическому строю, и гражданам. А при появлении информации о планируемом запрете своевременно отменять его в административном или судебном порядке.
Помощь миграционного юриста.
Миграционный юрист окажет всестороннюю помощь в вопросах миграции. Легализует Вас в России.
Телефоны миграционного юриста.
Читайте далее: